الدور الرقابي لمجلس المحاسبة في حماية المال العام في التشريع الجزائري

Abstract

تعتبر حماية المال العام عن طريق الرقابة المالية التي يمارسها مجلس المحاسبة من أبرز المواضيع التي توليها الدولة الجزائرية عناية خاصة، لا سيما في ظل الانتشار الخطير لجرائم الفساد المالي. تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على الدور الرقابي والردعي لهذا المجلس من خلال تحليل إطاره القانوني وآلياته العملية. تناولت الدراسة في فصلها الأول ماهية مجلس المحاسبة وتطوره التاريخي وتنظيمه القانوني، مع التركيز على طبيعة قضاته وتشكيلته. أما الفصل الثاني، فقد ركز على الآليات الرقابية والجزائية التي يمارسها المجلس، بدءاً بالأدوات الرقابية وضمانات تفعيلها، وصولاً إلى الطبيعة القانونية لقراراته والعقوبات المقررة لحماية المال العام في ظل قانون الوقاية من الفساد ومكافحته. وقد خلصت الدراسة إلى اقتراح حلول لتعزيز فعالية هذه المؤسسة الدستورية في صون الموارد العامة Protecting public funds through the financial oversight exercised by the Court of Auditors (Majlis al-Muhasaba) is one of the most critical issues addressed by the Algerian government, especially given the alarming spread of financial crimes. This study aims to explore the oversight and deterrent roles of this institution by analyzing its legal framework and practical mechanisms. The first chapter examines the nature of the Court of Auditors, its historical evolution, and its legal organization, with a focus on its composition and the legal status of its judges. The second chapter investigates the oversight and penal mechanisms, including the tools used for auditing, the guarantees for effective performance, and the legal nature of the Court's decisions. Furthermore, it details the sanctions prescribed for protecting public funds under the Law on Preventing and Combating Corruption. The study concludes by proposing solutions to enhance the effectiveness of this constitutional body in safeguarding national resources.